发布时间：2023-09-22
前言
2018年，清理拖欠民营企业中小企业账款工作专项行动启动；2020年，为了促进机关、事业单位和大型企业及时支付中小企业款项，国务院出台了《保障中小企业款项支付条例》。近几年，各地陆续开展清理拖欠中小企业账款工作，那到底成效如何呢？
一、多地清理拖欠中小企业账款进展
据南方都市报的统计，今年以来，陆续有内蒙古、山东、陕西、山西、辽宁多个省份公布了其清欠企业账款工作进展情况，具体如下：
（1）内蒙古
2023年2月，当地媒体报道，内蒙古自治区清欠办负责人表示，2018年清理拖欠民营企业中小企业账款工作专项行动启动四年来，全区累计清偿民营企业中小企业账款1165.42亿元，总体清偿化解率98.6%。2022年全区新增投诉举报977条，拖欠中小企业账款共计95.21亿元，截至2022年12月底，已完成清偿化解78.57亿元。
（2）山东省
2023年9月6日，在山东省政府政策例行吹风会上，山东表示持续强化清欠工作体系，已累计为中小企业清偿和化解拖欠账款400亿元。
（3）山西省
2023年9月8日，山西省政府新闻办举行系列优化提升营商环境专场发布会，其中，山西省纪委监委介绍开展治理“新官不理旧账、政策不兑现、拖欠民营企业账款”问题专项行动。数据显示，截至9月1日，已推动解决“新官不理旧账”问题149个，解决“政策不兑现”问题344个，化解“拖欠民营企业账款”87.47亿元。
（4）陕西省
2023年9月13日，陕西省发展改革委发布消息，自去年5月以来，全省清理机关事业单位和大型企业拖欠中小企业账款36.82亿元。
（5）辽宁省
9月19日晚间，辽宁省纪委监委按照《辽宁省纪委监委2023年营商环境问题“万件清理”监督行动方案》安排，通报了近期工作情况：1至8月，全省累计清偿政府机关、国有企业、事业单位违约拖欠各类账款50.38亿元，兑现政府未履行承诺1367条，推动拨付逾期执行款9.79亿元等。
二、新一轮行动在路上
尽管如此，企业间应收账款规模这两年依然在快速增长。国家统计局统计公报数据显示，2021年和2022年我国规模以上工业企业的应收账款分别增长13.3%、12.3%；2023年7月末，规模以上工业企业应收账款达到23.11万亿元，同比增长9.7%。企业间应收账款拖欠形势依然严峻。
2023年9月20日，国务院常务会议审议通过了《清理拖欠企业账款专项行动方案》。会议指出，解决好企业账款拖欠问题，事关企业生产经营和投资预期，事关经济持续回升向好，必须高度重视。省级政府要对本地区清欠工作负总责，抓紧解决政府拖欠企业账款问题，解开企业之间相互拖欠的“连环套”，央企国企要带头偿还。要突出实质性清偿，加强政策支持、统筹调度和监督考核，努力做到应清尽清，着力构建长效机制。
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