发布时间：2023-10-16
前言
2023年10月12日，中国银行业协会官网发布《关于调整银行部分服务价格提升服务质效的倡议书》，提出了取消商业汇票工本费、降低银行承兑汇票手续费，随后几家国有大行积极响应。这里面的降费空间大吗？
一、中银协倡议内容
根据中银协的倡议，票据方面的降费集中在商业汇票工本费、银行承兑汇票手续费：
（1）取消商业汇票工本费
为进一步降低市场主体经营成本，鼓励各银行进一步加快数字化进程，取消银行承兑汇票工本费和商业承兑汇票工本费。
（2）降低银行承兑汇票手续费
为支持企业恢复发展，鼓励各银行结合业务环境变化，将银行承兑汇票承兑手续费按期限分档计费方式调整为一档计费，费率不超过票面金额的0.05%，各银行根据业务实际可设定最低金额。
在倡议发布的第二天，包括工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、邮储银行等在内的多家国有大行陆续发布有关公告，积极响应减费让利的行业倡议。不过从响应内容来看，并未给予明确的降费标准。
二、降费空间
中银协提出的降费主要是手续费，即商业汇票工本费、银行承兑汇票手续费，而不是敞口风险管理费及其他专项服务收费。那这两项费用目前收费多少呢？
（1）商业汇票工本费
顾名思义，商业汇票工本费是纸质商业汇票成本费，这是人民银行特制的有防伪功能的纸张，目前银行的收费标准一般为0.48元/份。但由于早就进入了电票时代，如今纸票占比微乎其微，这块费用也该取消了。
（2）银行承兑汇票手续费
在此前的《对比：18家银行银票承兑手续费》中，我们提到大部分银行在票据新规出台后均对银票承兑手续费进行了调整，将按期限分档计费方式调整为一档计费，几乎所有的银行都是按票面金额的0.05%收取承兑手续费。而倡议的是费率不超过票面金额的0.05%，也就是说目前银行的收费标准是符合倡议的要求的，银行可以选择下调，也可以选择不下调。
如果要下调银票承兑手续费，还是得要国有大行带头，其他银行才会跟着下调。如果费率下调至0.04%，按2022年银票承兑发生额23.96万亿计算，银行每年让利约24亿元。
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