发布时间：2023-05-30
前言：
2023年5月29日，全国人大常委会公布了2023年度立法工作计划，此前热议的《票据法》并未在其中，预备审议项目中也没有《票据法》，按照目前的立法进度，《票据法》修订恐怕得再等等。
一、央行：修订《票据法》
2022年10月，央行行长易纲在全国人大常委会会议上作国务院关于金融工作情况的报告时，指出下一步工作考虑：加强金融法治建设，加快修订人民银行法、商业银行法、保险法、信托法、票据法、反洗钱法等重要基础性法律。
2023年2月10日，人民银行召开2023年金融市场工作会议，总结2022年人民银行金融市场和信贷政策工作，安排部署2023年重点工作。票据方面，会议要求促进货币市场平稳运行，持续规范票据市场发展，推动修订票据法。
立法不是一个简单的事情，我国的立法程序包括法律案的提出、法律案的审议、法律案的表决、法律的公布四个阶段。目前央行有计划修订《票据法》，估计还没有形成完整的法律案，即处于第一阶段，因此并未进入2023年的立法工作计划。
二、2023年度立法工作计划
从公布的2023年度立法工作计划来看，继续审议的法律案（17件），初次审议的法律案（18件），预备审议项目25项目。
金融领域的法律案，《金融稳定法》将于2023年12月审议，预备审议项目中包括商业银行法、保险法、中国人民银行法、反洗钱法，由人民银行抓紧开展调研和起草工作，视情安排审议。
也就是说，在央行计划修订的法律里面，商业银行法、保险法、中国人民银行法、反洗钱法的优先级高于信托法、票据法，按这个节奏，预计票据法2024年进入预备审议项目，2025年完成修订公布。
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