发布时间：2022-09-21
前言
近年来，伴随绿色金融概念的提出，各种绿色金融产品相继推出，绿色票据就是其中之一，本文将从绿色票据的由来、现状、未来展望三方面对绿色票据进行简要阐述。
一、绿色票据的由来与含义
2016年，中国人民银行、财政部等七部委印发了《关于构建绿色金融体系的指导意见》，此后经过不断探索和实践，目前我国已初步建立了绿色贷款、绿色债券、绿色保险、绿色基金、绿色信托、碳金融产品等多层次绿色金融产品和市场体系，绿色票据也是绿色金融产品不断深化的产物。
所谓绿色票据，即绿色概念与票据的结合，目前国内尚无明确定义，我暂且将其定义为：为节能、污染防治、资源节约与循环利用、清洁交通、清洁能源、生态保护和适应气候变化等绿色产业或项目提供资金支持的票据。
二、绿色票据初步实践
绿色票据提出之后，多地人民银行和金融机构陆续开展了不同形式的实践：
（1）人民银行克拉玛依中心支行通过给予绿色票据再贴现专项额度，引导资金投向投向石油石化传统产业绿色化升级、落地原油等污染物无害化处理等改造项目。
（2）兴业银行北京分行“绿票通”业务。对于满足人民银行《绿色债券支持项目目录》中“节能环保设备制造、清洁能源发电、污染防治、资源回收利用、生态保护等行业”的绿色企业，兴业银行可为其以优惠利率办理票据贴现，再由兴业银行向人民银行申请再贴现资金支持。
（3）人民银行潍坊市中心支行“绿色票据直通车”。人民银行对经银行机构推荐并纳入重点支持名单的绿色企业或绿色项目，在商品交易和劳务供应中签发、收受、转让的商业汇票，优先给予再贴现支持。
（4）人民银行深圳中心支行“绿票通”业务。人民银行深圳中心支行设立的用于支持绿色企业、绿色项目票据融资的再贴现快速通道服务项目，专项用于支持节能、污染防治、资源节约与利用、清洁交通、清洁能源、生态保护和适应气候变化等领域。
三、绿色票据展望
目前绿色票据实践主要是央行通过再贴现引导信贷资金投向政策的延续，只是资金投向需为绿色产业或绿色项目。未来绿色票据的资金来源和形式可能会更加多样化，不过前提是建立一套完善且高效的绿色票据认定标准。
目前学界有“企业主体绿”和“贸易背景绿”两种绿色票据认定方式，“企业主体绿”是指票据签发企业或贴现企业为绿色企业，“贸易背景绿”是指票据承兑或贴现环节的资金真实用于支持绿色项目。在我看来，“贸易背景绿”体现了绿色票据的实质，是认定绿色票据的主要依据，“企业主体绿”应辅助于“贸易背景绿”的认定。
目前来看，绿色票据的研究还需进一步深入并在实践中不断完善。相关课题研究也是近期的热点，在中国票据研究中心刚结束的2022年研究课题申报中，立项的13项研究课题中就有3项与绿色票据有关，分别是：绿色票据认定标准及发展路径研究、绿色票据发展路径研究、数字化在绿色票据的应用。
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